ЗВЕРНЕННЯ ОРГКОМІТЕТУ УКРАЇНСЬКОЇ РАДИ АВТОВЛАСНИКІВ (УРА)

Президенту України
Віктору Андрійовичу Ющенко

Голові Верховної Ради України
Володимиру Михайловичу Литвину

Прем’єр-міністру України
Юлії Володимирівні Тимошенко

Головам фракцій Верховної Ради України
Віктору Федоровичу Януковичу
Івану Григоровичу Кириленко
Миколі Володимировичу Мартиненку
Петру Миколайовичу Симоненку
Ігорю Федоровичу Шарову



На вимогу громадян України, об’єднаних в автоклуби, та інших громадян України, що підтримали нашу позицію

ВИМАГАЄМО:

1. Негайно прийняти Закон, у відповідності до якого втратить чинність пункт 8 Закону України «Про внесення змін до деяких законів з питань оподаткування» №797 від 25.12.2008 р. (яким було внесено зміни до Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів», в частині підвищення ставок податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів), оскільки внесення змін в закони про оподаткування пізніш ніж за шість місяців до початку відповідного бюджетного року суперечить вимогам Бюджетного кодексу України за Закону України «Про систему оподаткування». Прийняття Верховною Радою України згаданого Закону № 797 всупереч вимогам Бюджетного кодексу України та Закону України «Про систему оподаткування» є грубим порушенням ч. 2 статті 19 Конституції України, що встановлює публічний порядок в Україні, та, зокрема, передбачає, що «органи державної влади зобов’язані діяти лише на підставі та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України».

2. Негайно створити постійно діючу робочу комісію/групу на базі Верховної Ради України з питань захисту прав автовласників за участю: а) представників Ради автовласників, б) юристів – фахівців у сфері податкового права, в) експертів у галузі (бюджетного, податкового) права Європейського Співтовариства, г) представників громадських організації. Персональний склад згаданої робочої комісії/групи формується з урахуванням кандидатур, запропонованих Радою автовласників, та остаточно затверджується виключно за її згодою.

Забезпечити участь згаданої постійно діючої робочої комісії/групи в попередньому розгляді відповідних законопроектів у відповідності до положень ст. 88 Регламенту Верховної Ради України з метою розробки та прийняття концептуально нового справедливого механізму оподаткування власників транспортних засобів з прив’язкою до спожитого пального, та можливістю використання таких податкових надходжень виключно для фінансування автомобільної інфраструктури держави;

До повноважень створеної постійно діючої робочої комісії/групи, зокрема, належить:
- розробка нового прозорого механізму контролю за цільовим використанням коштів податку з власників транспортних засобів виключно на будівництво та ремонт автомобільної інфраструктури, який буде закладено до нового законопроекту, що стосується оподаткування власників транспортних засобів;
- внесення пропозицій відповідним органам державної влади щодо спрощення процедури зняття з обліку та постановки на облік транспортних засобів;
- представництво прав автовласників також в органах виконавчої влади;
- участь у спільних консультаціях з органами державної влади та профільними відомствами з питань, що стосуються прав автовласників в Україні (наприклад, з метою громадського контролю за накладенням та вжиттям адміністративних стягнень у сфері дорожнього руху, порядком прийняття всіх нормативно-правових актів, що стосуються прав автовласників, тощо);
- розробку чіткого механізму участі громадських організацій автовласників в контролі за цільовим використанням всіх обов’язкових платежів (податків, зборів, штрафів), що сплачуються власниками/володільцями транспортних засобів;

3. Негайно прийняти відповідний новий закон про оподаткування власників транспортних засобів, розроблений за участю постійно діючої комісії/групи з питань захисту прав автовласників, з урахуванням всіх перелічених вище вимог, що вступить в дію з 01.01.2010 р.;

4. Негайно Кабінету Міністрів України відмінити систему тимчасових реєстраційних талонів (внести відповідні зміни до підпункту «Б» пункту 2.1. постанови Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306 «Про правила дорожнього руху»), як таку, що звужує права та свободи людини, надані Конституцією та Законами України щодо розпорядження на свій розсуд власним майном. Розробити та внести зміни у відповідні нормативно-правові акти з метою втілення презумпції правомірності володіння транспортними засобами громадян.

5. Негайно скасувати наказ Міністерства внутрішніх справ України від 13 жовтня 2008 року № 534 «Про затвердження Порядку здійснення контролю за технічним станом колісних транспортних засобів під час їх експлуатації» (наказ, що надає право ДАІ перевіряти технічний стан автотранспорту в період між технічними оглядами), як такий, що суперечить ст. 19 Конституції України та ст. 35 Закону України «Про дорожній рух».

6. Негайно внести зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 9 липня 2008 р. № 606 «Про затвердження Порядку проведення державного технічного огляду колісних транспортних засобів», та до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 10 листопада 2005 року № 987 «Про затвердження Інструкції про проведення огляду транспортних засобів та їх реєстраційних документів під час реєстрації, перереєстрації і зняття з обліку» в частині встановленого порядку контролю за сплатою штрафів, оскільки діючий на сьогодні порядок контролю за сплатою штрафів порушує презумпцію невинуватості особи, встановлену ст. 62 Конституції України, статтями 7, 38 КУпАП, та породжує корупцію і свавілля працівників ДАІ, оскільки у базі даних ДАІ присутня лише інформація про кількість складених протоколів відносно особи, а не інформація про притягнення до відповідальності і сплату чи несплату особою штрафів. Автовласників примушують ДОВОДИТИ свою невинуватість (зокрема, звертатись до архівів судів і брати постанови у справах про адміністративні правопорушення (наприклад, якщо справа не розглядалась, бо протокол не дійшов вчасно до суду – в особи взагалі відсутні засоби доказування)). Також зміни, внесені в Кодекс України про адміністративні правопорушення в частині притягнення до відповідальності особи за ознакою власності на транспортний засіб грубо суперечить інституту вини у справах про адміністративні правопорушення, який передбачає, що адміністративне стягнення накладається виключно на винну особу, тобто на особу, вина якої встановлена і доведена у встановленому законом порядку. При цьому не має значення, чи є ця особа власником засобу (в даному випадку транспортного), за допомогою якого вона скоїла правопорушення.

Ми відкриті для співпраці разом з законодавчою та виконавчою гілками влади з метою недопущення порушень прав автовласників, гарантованих Конституцією та законами України.
Тому, виконання наших законних вимог з дотримання Конституції та Законів України ставимо на громадський контроль і залишаємо за собою право проведення мітингів та демонстрацій в разі неналежного їх виконання з боку владних структур.

Українська Рада автовласників, клуби:

1. Offroad Master
2. Украинский УАЗ Клуб
3. Клуб любителей Jeep
4. Chevy-Niva Club
5. Независимый Клуб Владельцев Mercedes в Украине
6. Всеукраинский клуб BMW
7. Одесский Клуб Экстремального Автотуризма
8. sevastopol.info Севастопольский Авто-Форум
9. Detroit Clan Украинский клуб владельцев настоящих американских автомобилей
10. Крымский клуб 4Х4
11. АвтоФорум @ Autoua.net
12. Український портал волговодів
13. Украинский ГАЗ - Клуб
14. Портал "Автореставрация"
15. Львівський тюнінг клуб
16. Одесский городской Авто-форум
17. Ford Club Ukraine
18. UKRAINIAN CHERY CLUB
19. Украинский клуб М-21
20. Украинский автоклуб Lada Syndicate
21. Автоклуб БУСОВОД.
22. Украинский клуб любителей бусов VW
23. Автоклуб "Москвичемания"
24. Porsche Club Ukraine
25. Ниссан-Микра клуб
26. Mitsubishi Ukrainian Club
27. Автомобільний клуб «Львів 4x4»
28. Украинский Клуб Любителей Автомобилей Шкода
29. Всеукраинское Движение Автомобилистов АвтоСвобода
30. Клуб Любителей Американских Автомобилей
31. Ukrainian Volvo Club
32. FIESTA CLUB UKRAINE
33. Клуб Любителей Автомобиля Нива (C.L.A.N)
34. Украинский OPEL-клуб
35. ТОЙОТА КЛУБ УКРАИНА
36. Украинский Renault-Клуб
37. Обсуждение на Auto.ria.ua
38. Ukrainian NEXIA CLUB
39. GreatWall-Club UA
40. Украинский клуб Lanos LANOS CLAN
41. Клуб DON4X4BASS
42. Украинский Автоклуб ВАЗ-2101
43. Крым Off-Road
44. Феодосийский клуб автомобилистов
45. Клуб любителей автомобилей Москвич
46. Сумской автоклуб
47. Odessa StreetRacing Club
48. Кременчугский Городской Авто-Мото Клуб
49. Chevrolet Captiva (Шевроле Каптива) Клуб
50. Харьковский Внедорожный Клуб "Pro4X4"
51. Харьковский Автоклуб
52. Днепропетровский клуб "Off-Road Club 4x4"
53. «Мерседес-Бенц Клуб Чернівці»
та ін.